【文/观察者网专栏作者 王文】
特朗普11月初再次当选美国总统以来,中国舆论界、研究界的不少研判和前瞻文章似乎得了“恐特症”,认为特朗普在组建美国史上最强“鹰派”内阁,推行全力对华遏制政策,会导致中国未来四年的外部压力空前严重,甚至会引发一场场涉及政治、经济、金融、气候应对等方方面面的海啸。
如果说这些声音只是为了提醒各界对特朗普2.0时代需高度重视,则是无可厚非的,但切不可认为特朗普2.0有能力成功阻止中国的民族复兴之路,更不必因特朗普2.0而惶惶不可终日、放慢自我成长的步伐。
恰恰相反,笔者认为,特朗普回归,相比2016年当选而言,多数国家是有预期的,给世界带来的震惊、焦虑、恐慌程度都要小得多,对中国产生遏制作用也会小得多。
对中国而言,面对特朗普当选,其实,应该更加有自信,更加有战略定力。特朗普当选决不会给中国带来颠覆性的、不可挽回的外部冲击。必须看到,特朗普虽然回归,但不论是世界,还是美国、中国,都已经和8年前完全不一样了。中国应像抓住特朗普1.0时代倒逼国内科技自主创新、加速内循环等那样,让“川普2.0”时代再次成为“川建国2.0”倒逼中国进一步全面深化改革的“神器”。
“川建国1.0”,中国积累了许多应对美国的经验
在特朗普1.0时代,网友们曾将其港版名“川普”调侃为“川建国”,意指“帮助中国建设国家”,潜在含义是特朗普1.0时代推出的各项对华政策非但没有重伤中国,反而帮助中国更好地发展。这种调侃体现了网友们的底气与自信,也不乏从这个调侃中提炼出应对美国的有效经验与深刻道理。
必须承认,特朗普1.0时代推出对华贸易战、制裁华为、打压香港、挑动新疆等问题,一度给中国发展形成巨大的外部打扰。但8年后的现在,再回顾会惊然发现,应对特朗普1.0时代,恰恰是中国真正全球布局、对美“掰手腕”、敢于斗争、善于斗争的开始。
中国对美国进口、出口总额变化
美国对华贸易战,中国不想打、但也不怕打、奉陪到底地打,结果是至今为止美国方面非但没有减少双边贸易总额和对华逆差,反而呈现了双增长之势。
美国压制华为、扣押孟晚舟,迫使华为同仇敌忾,勇闯科技封锁关,直至2023年Mate60问世宣告芯片、操作系统等全面突围,“轻舟已过万丛山”。
美国搅动新疆、香港问题,加速中国出台多部与国家安全相关法案,全面解决困扰香港多年“后殖民时代”难题与干扰新疆多年“反恐难题”。
此外,还有提升国内消费、加大“内循环”、新能源车和光伏等产业腾飞、深化与东南亚等“一带一路”区域及其国家的合作等等,严格地说,都是从特朗普1.0时代开始的。
更重要的是,特朗普1.0时代令全体国人看清了美国政客的虚伪、民主制度的荒诞和国际竞争的残酷。
笔者当年曾在多个场合撰文写道,没有任何一位思政课老师能像特朗普1.0起到的作用那样,教会中国人要更爱国、更奋进、更自主创新。这恰恰是中国革命乐观主义、将坏事变好事的优良传统,也是中国将外部压力转化为倒逼深化改革与推动发展的重要经验。这条重要经验在特朗普2.0时代同样可以继承与发扬。
“特朗普2.0”不会比“特朗普1.0”更强
与特朗普1.0相比,特朗普2.0所面对的是过去8年的“百年变局加速演进”,无论从美国自身实力,还是从全球各方形势,都发生了巨大的变化。至少有三点,非常值得捕捉。
第一,美国在中国的全球战略版图上的重要性在急剧下降。
美国仍是中国对外战略中的最重要博弈对象,只是它的重要性远不如前。8年前,中国对美贸易占中国对外贸易的份额是约17%,如今,这一数字降到11%。8年来,中国全球战略的版图变得更加丰满、多元。共建“一带一路”大发展、金砖国家大扩员、中国国际形象大提升、中国软实力大增长、“三大倡议”获得广泛认可……
更重要的是,过去8年,“全球南方”国家群体崛起,使得中国在全球战略版图中的支撑大增。特朗普2.0时代的美国,可能还会“作妖”,不断掀起“风浪”,但中国日益拓展的全球“棋盘”,终将稀释掉特朗普2.0的兴风作浪。
第二,美国遏制中国所产生的冲击力也在急剧下降。
特朗普1.0时代开始全面遏制中国的政策,拜登政府几乎100%地继承了特朗普1.0的对华政策,甚至变本加厉,所谓关税战、科技战、干涉香港和新疆、大打“台湾牌”、大搞“民主峰会”,还出台了印太战略等。但是,没有一项政策真正遏制住了中国过去8年的发展。
从公开信息看,特朗普2.0时代能拿出对华遏制手段仍是“新瓶装旧酒”,无非是对华叫嚣音量更大一些、关税加征更多一些、“抹黑”之声更盛一些等,对于美国这些歪招邪术,中国各个部委都已充分积累了化解与应对经验与预案。
笔者曾在一档节目里说,相比杜鲁门、艾森豪威尔时期美国还竟敢声称计划对中国使用核武器,这届特朗普2.0时代内阁成员公开言论,与其说是“强硬派”,不如说“强迫症派”,更像是对中华民族伟大复兴忿忿不平、喋喋不休、却又无计可施的纠结与呢喃。
第三,美国霸权的内外整合力量也在急剧衰退。
近年来的许多文章都说过“正在坠落的美国梦”。事实上,这次大选失败的不止是哈里斯,也不止是支持民主党的拥趸,更不止是像泽连斯基或者欧洲那些亲美派,最大的失败方是美国民主。
所谓“美国民主”,竞选的不再是政策的优劣、候选者的高下,而是身份政治的归属进而导致国家的撕裂。当前,“美国内战论”等盛行,政治极化加剧,关于美国民主崩盘的言论也很流行。
在这样的前提下,美国未来既不能团结国内,也无法统领世界。不难预料,特朗普正式上台后,以其性格,首先做的一定是打击报复过去4年曾打压过他的人。从这个角度看,未来4年,特朗普政府执政的重心绝不可能是单单中国一项,甚至可以说,中国不会在美国政治绝对先前的优先级。
有更多比中国更加棘手的问题需要特朗普去紧急解决,从政敌到LGTB,从俄乌到巴以。特朗普2.0要比特朗普1.0面对棘手的问题更多。
中国肯定处在特朗普2.0施政纲领的视野内圈,但要不要主动去“抢占”特朗普2.0政治的优先级,考验着中国的战略定力和博弈耐力。
基于这三项变化,可以预测,中美未来四年的竞争状态,不只是取决于特朗普2.0在想什么、说什么,还取决于特朗普2.0能做什么、做到什么,更取决于中国怎么回应、怎么应对。
在笔者看来,最冲击中国的特朗普2.0政策,根本就不是什么加征60%关税、或什么印太战略,而是特朗普2.0时代是否真能带来美国国内改革的实际效果,比如放宽科技监管是否会带来美国科技创新的再次大爆发、马斯克的政府效率部是否真能提升美国的效率等等。
从这个角度看,特朗普2.0时代的中美博弈会更趋于内化。它不再是两国谁能打倒谁的比拼,而是各自增加内功、如何把自身发展得更好的比拼。谁能把自己发展得更好,谁就能在两国竞争中把对方比下去。这种内化式的竞争更像是高尔夫球赛,各打各的,或是马拉松,各跑各的,而不是拳击赛,不太可能谁把谁一拳打倒。
对此,中国应该更加自信,聚焦在本国的发展上,要进一步全面深化改革,要更高水平对外开放。只要中国经济复苏,国力持续上升,持续保持经济4.5%-5%的增长率,未来10年赶超美国成为世界第一大经济体就是可预见的结果。原有的大风大浪在更伟岸的中国“大海”面前,也就不再是事儿。
中国贸易伙伴历年变化情况
利用好特朗普2.0,倒逼国内改革
再冷静、清晰、客观、理性的分析中美关系,会看到多年来两组温差不同的中美关系,一是舆论中的中美关系,一是实际中的中美关系。舆论中的中美关系,是过去8年两国之间斗得一塌糊涂,而实际中,我们很有信心地看到,过去8年中美关系的底盘并没有被颠覆。
比如,过去8年,中美贸易额整体来看在上升,即使是经过了6年多的贸易战,两国之间的贸易总额保持在6500亿美元上下,并没有“脱钩”;中国赴美留学的人数,虽然最高峰达到40多万,现在仍有20多万;中美之间的投资,仍然还坚挺着,中国持有美债8000多亿美元。
从这个角度来说,中国应更加主动有为地应对特朗普2.0时代的未来四年。毕竟,中美之间的状态如何,不是美国一家决定的,更不是特朗普一个人能决定的,也与中国是否有能力去塑造中美关系的未来有关。比如,中国可以推出更加有利的政策,考虑到中国已经推出对十几个欧洲国家的免签,不排除加速推进对美国公民的免签政策,广泛建立对美统一战线。
另外,中美之间还有共同的“敌人”,如气候变化、人工智能等。从更大的格局去看,两国需要从双边之间的博弈中站出来,去更广的世界,寻找共同的使命和书写大国叙事,是能够最终跳出修昔底德陷阱,实现中美两国更好的未来。
更为重要的是,中国各级政府一定不要将特朗普2.0视为是外部干扰困扰,从而产生“泛安全化”的过紧管束,而要将其视为外部竞争的严重倒逼、“外紧内松”、大刀阔斧地进行各类改革、对标世界先进水平、对外尽可能地吸引人才与资金,对内最大化地释放社会活力。这样,特朗普2.0的外部压力就会成为倒逼中国进一步深化改革的“神器”。
总而言之,中国已经不是八年前的中国。根据中共二十届三中全会的改革精神,贯彻落实各项政策,取得更好的改革开放成效,特朗普2.0时代,就会像过去任何一位美国总统任期想要遏制中国那样,最终被雨打风吹去。等再过四年特朗普真正退休时,相信中国发展又是另一番盛况。
(作者系中国人民大学重阳金融研究院院长、中美人文交流研究中心(教育部)执行主任)
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